Sensibilité des unités paysagères de Bourgogne-Franche-Comté à l'accueil d'ouvrages éoliens

Niveau de sensibilité des unités paysagères de Bourgogne-Franche-Comté à l'implantation d'ouvrage éolien. Cette couche régionale est issue de la fusion des couches départementales, chaque département de la région ayant fait l'objet d'une étude individuelle mais recourant à la même méthode d'analyse de sensibilité. Après l'initiative de ce type d'étude réalisée pour le département de la Côte d'Or en 2009 (études réalisée par l'ONF et la DREAL), le pôle régional des énergies renouvelable a décidé en 2013 d'étendre cette démarche aux 7 autres départements, dont les études ont été réalisée par l'agence Couasnon en 2015 (Nièvre), 2016 (Saône et Saône-et-Loire), 2018 (Doubs) et 2019 (Jura, Haute-Saône, Territoire-de-Belfort). La sensibilité des unités paysagères, allant de moyen à très fort, est évalué selon 4 critères : l'amplitude, l'échelle, l'artificialisation et la reconnaissance sociale, pour chacun desquels il est répond oui, non ou une valeur nuancée, conduisant à une appréciation globale de l'unité. Le niveau «faible» n'a pas été retenu, considérant que l’accueil d’ouvrages éoliens produit une mutation du paysage quel que soit le paysage existant. L'amplitude est caractérisée par l'importance du dénivelé ou relief. L'échelle est déterminée par la dimension des éléments de paysage et les structures paysagères (agencement et dimensionnement du parcellaire, portées des vues, densité et degré de perméabilité visuelle du bocage, répartition et étendue des bois, présence de l'habitat et des activités humaines). On parle de paysages fermés ou intimistes et à l’opposé de paysages ouverts, voire très ouverts L'artificialisation, ou anthropisation, correspond à la transformation d’espaces, de paysages ou de milieux naturels par l’action de l’homme. La reconnaissance sociale correspond à la notoriété et à l’attachement de la population à un paysage. Elle peut être appréhendée par la fréquentation spontanée, les mesures de protection et de valorisation, animation, présence d’apparition dans les guides touristiques, enquêtes de perception, etc. Pour la région Bourgogne, ce sont les résultats de l'étude «La reconnaissance sociale des paysages bourguignons», réalisée pour la DIREN en 1999, qui sont utilisés. Les unités paysagères utilisées en données d'entrée comme référence pour établir l'analyse sont les suivantes : - pour les 4 départements de l'ancienne région de Franche-Comté : Atlas des paysages de Franche-Comté en 4 volumes (1 volume par département, chacun ayant une partie commune) réalisée en 2000 par les CAUE départementaux, Conseil Général du Territoire de Belfort, et Laboratoire THEMA. Des regroupements d'unités ont été réalisés pour les besoins de l'étude qui ont été utilisées. - Pour le département de l'Yonne : Atlas des paysages de l'Yonne, conduit en 2008 par la DDE de l'Yonne et la DIREN de Bourgogne. - Pour les départements de Côte d'Or et de Saône-et-Loire : Carte des grands ensembles paysagers de la Bourgogne réalisée par la DIREN Bourgogne en 1997, des regroupements d'unités ont été réalisés pour les besoins de l'étude. Pour le département de la Côte d'Or l'agglomération dijonnaise ne fait l'objet d'une cotation de valeur de sensibilité paysagère. - pour la Nièvre : L'atlas départemental des paysages.